水资源时空分布极不均匀、水早灾害频发,自古以来是我国基本水情。我国独特的地理条件和农耕文明决定了治水对中华民族生存发展和国家统一兴盛至关重要。古代中国是农耕社会,在这样的水情下,从一定意义上说,治水即治国,治水之道是重要的治国之道。历史上不少王朝更迭兴衰跟水情有很大关系,水情决定着农业丰歉,农业丰歉决定着社会安稳。国家统一有利于治水,治水又有利于国家统一。可能正是出于这个原因,西方有的史学家把我国称为大一统的东方治水大国,有人甚至将中国古代社会定性为“治水社会”。
——《在中央财经领导小组第五次会议上的讲话》(2014年3月14日)